滨州市沾化区：精准招商催挖潜 腾笼换鸟催发展

一、也就是说情况

东营海床石油化工工程项目地块位于山脚东沾化社会发展社会发展技术开发区，农地覆盖面积为2698.7亩，2008年东营海床石油化工集团有限公司取得该宗地转给申请，可作为住宅地。2014年由于低价萧条及不足之处资金不遇到困难等原因，该企业在修建部分车间后停产，造成了农地一直占用，期间屡次嫁接工程项目，但大多未成功盘活。

山脚大阪利科技集团有限公司绿色极低性能化学品工程项目属于山脚东省新旧能变换“十强传统产业”极低性能石油化工类工程项目。2019年该工程项目选址初，因为公共设施需求覆盖面积大、申请提出申请时间段长，很难找到特例的农地。经过各方努力使得2000余亩的工程项目除此以外成功放开，大大缩减了申请提出申请时间段，同时还享受了容缺受理、告诉承诺制、限时办结等多项创新型预防措施的便利，促使工程项目都能快速进入投入使用规划设计阶段，做到了“拿地即投入使用”。

东营海床石油化工收储前

二、主要做法

（一）政府注重，极低位倡导。坚决“书记领导、政府负责、部门组织化、上下联动”原则，确立节约集约公共设施共同职责有助于，各乡镇、园区和区直主管部门成立专班，确立起“横到边、纵到底”的组织指令集。区政府主要负责同志亲自带队促成30余轮收储磋商，之后完成了2000余亩农地收储，为工程项目放开提供者义务。

（二）精准招商，腾笼换雁。充分利用相联京津冀社会发展圈的有利时机，引进一批投资规模大、技术水平极低、低价前景好的极低性能极低质极低效工程项目，增强工业发展后劲。

（三）“规格地”供地，拿地即投入使用。通过“规格地”改革把工程项目港商、准予准予、投入使用规划设计、修建投入使用以及工程项目评价等各环节联结起来。事先告诉规格、按规格转给；事中拿地即投入使用、按规格施建；事后对标验收、联合订出,横跨了工程项目政府机构整个更进一步，做到了闭环监管。按照“承诺制、拿地即投入使用”模式，在准予申请提出申请更进一步中精简各项准予程序中，为“规格地”工程项目放开另辟绿色通道，倡导工程项目早于放开、早于投入使用。

（四）加强批后政府机构，强石油化工程项目履约监管。加强工程项目公共设施不间断动态政府机构，指明相关量化和违约职责。严格工程项目放开、投入使用规划设计、修建投入使用环节评价，伦不到做到依约的工程项目，考虑实施同业惩罚、社会发展违反规定。

山脚大阪利科技集团有限公司规格厂房

山脚大阪利科技集团有限公司绿色极低性能化学品工程项目雁瞰图

三、节地效果

该工程项目盘活占用住宅地2000余亩。工程项目修建后可撤出国内石油化工传统产业低价的促成地位，并形成精细石油化工传统产业集聚效应，成为石油化工传统产业迈向升级的促成力量，为全区新旧能量变换汇流强劲动力。修建投入使用后年大多工业总生产量正因如此54亿元，投资准确度可达345万元/亩，亩大多生产量可达665万元/亩，年利税3.25亿元，亩大多税收40万元，新增社会义务岗位1500个。

四、应用前景

可适用于盘活低效占用农地，优化整合促进的单重大工程项目快速放开。通过政府收储、腾笼换雁、规格地供地和批后政府机构等一系列“举措组合拳”，做到占用公共设施的盘活利用。

联系人：外孙琳琳、刘艳佳